Dinaphi: "Les communes devront payer plus"

Christophe Bastin, membre du Collège de la zone Dinaphi et Sénateur-Bourgmestre d'Onhaye, rompt un tabou: le financement de la zone de secours par les communes, qui est fixé à 44€ par an et par habitant, n'est pas suffisant selon lui:

• "Ce qui est certain, on peut le dire aujourd'hui, c'est que nous devrons probablement augmenter la part communale dans le budget Dinaphi. On se rend compte que 44 ou 45€ pour arriver à mettre tous les arsenaux à niveau de manière juste et équitable (ce n'est pas suffisant): il y a des arsenaux qui sont mieux équipés aujourd'hui que d'autres qui n'ont pas fait certains efforts avant la réforme. Certaines politiques s'appuyaient sur le fait: la réforme va mettre en place, ils n'auront qu'à financer les manquements, et cela se ressent. En dehors des infrastructures, il y a des arsenaux où des gardes sous toit sont payées et d'autres pas. Nous sommes en 2016, nous pouvons faire une analyse complète sur 2015, c'est pour ça que c'est le bon moment. C'est un travail de longue haleine mais qui sera objectif."
• "Nous n'avions pas les bons chiffres au début de la réforme, ce n'est pas par manque de transparence ou de loyauté de la part de mes collègues. Je vais prendre un exemple: avant la réforme, il y avait du personnel communal qui travaillait pour la comptabilité du service incendie. Depuis la réforme, il apparaît qu'il faut engager du personnel administratif."
• "On va tout faire pour rester dans le carré de la cour. Mais je peux dire aujourd'hui que 44 euros, ce n'est pas suffisant. C'est mon premier aperçu, mais c'est ma vision personnelle, je n'engage pas le Collège. La présidente a été très claire sur votre antenne: il faut une analyse objective, cela prend un peu de temps pour la faire correctement, les chiffres seront très transparents, c'est le message qui est en train de tourner dans les arsenaux."
• "Je ne vais pas donner de chiffre mais je peux déjà dire que sur certaines autres zones, on fonctionne avec 55 euros, 65 euros. Certaines communes avaient un coût de 100 euros avant la réforme. Pour moi, 44 euros, c'est trop bas. Si on avait la zone idéale, on serait à 100 euros. Je pense que la vérité, on devrait tourner à 55 ou 60 euros par habitant. On va discuter de cela avec les collègues bourgmestres."
• "Le Collège de la zone est passé de quatre membres à six. Nous visitons les arsenaux en binôme, j'ai visité Dinant et Ciney avec mon collègue de Philippeville Jean-Marie Delpire, il y a une communication que les pompiers attendaient de pied ferme, et qu'ils accueillent positivement. On a été très transparents. Les pompiers ont compris qu'on était à leur écoute. Ils comprennent qu'on ne peut pas réformer sur une année. Il y a des choses urgentes, et d'autres moins urgentes. Dans les prochains collèges, on va faire part de certains souhaits. Il y a des statuts à harmoniser, mais on est sur la bonne voie."

La présidente de zone et bourgmestre d'Havelange Nathalie Demanet se refuse à confirmer des chiffres, mais admet qu'un dépassement budgétaire anormal est survenu:

• "Le budget 2015 a été dépassé de manière anormalement importante, et on travaille à en connaître les raisons. J'attends officiellement du responsable de zone un plan pluriannuel qui tienne compte de nos limites budgétaires. On va essayer de maîtriser ces coûts mais c'est impossible sans augmenter les dotations communales. Cela dit, la sécurité a un prix, quoi qu'en pensent les pompiers. Les finances publiques ne sont pas extensibles à l'infini. Est-ce que la somme de 55 ou 60 euros est réaliste? A ce stade, je ne souhaite pas parler de chiffres mais je peux vous dire que je ne saurais même pas comment une commune comme Havelange pourrait payer ça."

L'ancien président et bourgmestre de Rochefort François Bellot:

• "Le mandat que le conseil de zone des 22 bourgmestres m'avait donné était clair et tablait sur une participation de 44 euros par an et par habitant. Je suis donc un peu surpris d'apprendre qu'on envisagerait de passer à 55 euros. En tant que bourgmestre, je ne vais pas signer un chèque en blanc sans comprendre d'où vient ce dépassement budgétaire. Je refuse que ce soient les communes qui ont déjà investi pour avoir un service incendie en ordre qui paient pour celles qui n'ont pas investi."

Le bourgmestre d'Yvoir Etienne Defresne:

• "Passer à 55€ en 2016, c'est brutal. A long terme, je suis ouvert à la discussion. A court terme, pour moi, c'est un tabou. Pour mon budget communal 2016, je me suis basé sur les informations de l'ancien président François Bellot qui prévoyait une augmentation de la dotation Dinaphi de 2%."