Procédure inhabituelle à Gedinne: c'est l'opposition "L'Equipe" qui convoque le conseil communal avec 3 points relatifs au personnel communal à l'ordre du jour. Ambiance glaciale sur les bords de la Houille.
Périodiquement, la tension monte d'un cran à Gedinne entre la courte majorité Gedinne2012 du bourgmestre Vincent Massinon et l'opposition de l'Equipe dirigée par Véronique Léonard et Noël Suray.
Cette fois, le différend s'est cristallisé sur des décisions concernant le personnel communal. Une réunion de commission s'est mal passée, nous revient-il. En cause, l'engagement de personnel par la commune sous le régime contractuel alors que l'opposition souhaite des engagements statutaires.
« La minorité est venue avec ça lors du dernier conseil communal. On a bien voulu en discuter mais il n'était pas requis de décider immédiatement. Normalement, les réponses peuvent être apportées au conseil communal suivant », explique Vincent Massinon, qui se dit surpris par l'initiative de l'Equipe.
Celle-ci met le paquet : elle veut non seulement la création d'une réserve de recrutement de deux agents statutaires, la revalorisation de certains barèmes de traitement des agents et la promotion d'un agent par l'organisation d'un examen d'accession au niveau supérieur. Bref, des mesures favorables à l'emploi communal, mais dont le bourgmestre estime qu'elles ne doivent pas être décidées en deux coups de cuillers à pot.
"Gedinne fait mieux que d'autres communes !"
« Gedinne fait déjà beaucoup pour le personnel communal. Par exemple, la revalorisation des barèmes a déjà été réalisée il y a plusieurs années. On a fait plus que dans beaucoup d'autres communes », martèle Vincent Massinon. « Nous ne sommes pas contre l'idée de discuter de certains points, mais il faut au minimum en connaître les impacts budgétaires ».
L'opposition décide pourtant d'actionner le dispositif prévu par l'article L1122-12 du code de la démocratie locale qui prévoit qu'un tiers des membres du conseil peut demander au collège de convoquer le conseil aux jour et heure qu'ils ont fixés pour pallier d'éventuelles carences du Collège. Une véritable petite bombe politique qui ne se manie habituellement qu'avec la plus grande précaution.
En agissant de la sorte, la minorité agit sur deux leviers: elle décide du calendrier, le collège ne pouvant dans ce cas rien faire d'autre que d'agir en "secrétaire" en transmettant officiellement la convocation. Dans le cas gedinnois, la minorité tente également de prendre la majorité de court, les circonstances lui étant favorables pour quelques jours encore.
Majorité fragile ?
A Gedinne, l'équilibre est précaire: au soir des élections de 2012, la liste Gedinne2012 de Vincent Massinon emportait 8 sièges, l'Equipe en recueillant 7. La majorité ne tient alors qu'à une voix. Quelques mois plus tard, l'élue Stéphanie Gendarme décide de quitter l'opposition pour rejoindre la majorité. Celle-ci est dès lors renforcée avec désormais 9 sièges contre 6. Oui mais voilà, jeune maman, Stéphanie Gendarme décide de se mettre provisoirement en congé du conseil communal. Son suppléant Bruno Mathieu est donc appelé à siéger… Mais il le fait sur les bancs de l'opposition. Jusqu'au retour de Stéphanie Gendarme le 11 mai, la majorité redevient donc fragile, d'autant plus que la présidente du CPAS Sylviane Simon a, dans un passé récent, parfois voté avec l'opposition. Celle-ci ne cache d'ailleurs pas qu'elle penche pour les propositions de la minorité. « Je n'ai pas encore eu l'occasion de prendre connaissance des propositions de l'Equipe mais j'y suis plutôt favorable" nous confie-t-elle. « Je n'appuie plus du tout les vues de la majorité dans ce domaine-là » lâche encore la présidente du CPAS qui, à 67 ans, a décidé de ne pas se représenter au prochain scrutin.
Le conseil est convoqué lundi soir pour ces seuls points (un autre Conseil communal est convoqué pour le 11). Il promet d'être houleux. S'il est sûr de détenir la majorité, le bourgmestre peut être tenté d'aborder les points et de voter contre. S'il estime sa majorité trop incertaine, il va devoir botter en touche...