Finances

Ciney: un budget en boni mais fortement contesté

publié le:22/12/2020 11:32:00 - mis à jour: 24/12/2020 10:11:07

La Ville de Ciney affiche un budget 2021 en boni de 786.00 euros et en global (avec les exercices précédents cumulés) de 378.000 euros. L'opposition n'est pas convaincue.

La Ville de Ciney affiche un budget 2021 en boni de 786.00 euros et en global (avec les exercices précédents cumulés) de 378.000 euros. L'opposition, qui s'appuie sur un rapport très critique du directeur financier, n'est pas convaincue.

L'échevin Gaëtan Gérard a présenté le budget 2021 dans une formule "speed meeting"; en effet majorité et opposition se sont mis d'accord pour réduire leurs temps de parole sur un thème aussi dense que le budget communal. En voici les principaux points:

  • Le budget annuel ordinaire (hors investissements et travaux) est de 20 millions d'euros, en boni de 786.000 euros. Les frais de personnel ont augmenté de 37% (+ 382.000€), les frais de fonctionnement ont diminué de 18%, ceux de transferts (police, secours, CPAS, subsides associations) ont diminué de 31%, et ceux de la dette ont diminué de 13%.
  • le budget extraordinaire (investissements et travaux) est de 8,5 millions d'euros, financé à 10% par le fonds de réserve communal, à 35% par des subsides et à 55% par des emprunts.
  • Au niveau des grosses dépenses prévues, relevons le Plan Communal de Développement rural (480.000€ sur fonds propres), l'embellissement des entrées de villages (120.000€), la réfection des voiries de Marchapagne et Trisogne (1 million dont 600.000€ subsidiés), le projet "Wallonie cyclable" (750.000€ dont 500.000 subsidiés), et surtout la construction d'un nouvel atelier communal (2,9 millions d'euros dont 888.000 subsidiés).

Opposition très critique

Au niveau de l'opposition, Action s'est montré très critique par la voix de Frédérick Botin:

Votre budget équilibré n'est qu'une chimère, avec des artifices comptables. En réalité vous êtes en déficit. On salue le fait d'avoir supprimé l'achat d'une maternité commerciale et d'avoir maintenu l'enveloppe globale des travaux, mais pourquoi maintenir l'atelier communal et le faire subsidier avec des fonds qui auraient pu servir à la réfection des routes. Le directeur financier a dû vous rappeler, je le cite, que le fonds de réserve communal n'est pas un puits perdu. Conclusion: vous n'avez pas fait le job.

A peine moins critique, Ecolo s'est exprimé par l'entremise de François Bouchat:

Ce qui me surprend réellement, c'est de constater qu'à aucun endroit vous ne répondez aux mises en garde du directeur financier: il vous dit lui-même que vous allez devoir diminuer drastiquement les dépenses, voire augmenter les impôts sous peine d'être placé sous tutelle wallonne et de perdre toute autonomie communale. Quant à l'atelier communal, voilà un projet qui ne servira pas aux Cinaciens et dont les ouvriers ne veulent pas, mais que vous maintenez tout en ignorant si vous allez recevoir les subsides pour faire de l'espace actuellement occupé une extension du hall omnisport puisque c'est le but ultime de l'opération...

Anne Pirson, échevine des Travaux, a défendu le budget de la majorité la première:

Nous avons fait tous nos calculs et je peux vous confirmer que l'atelier communal ne coûtera que 970.000€ sur fonds propres et non 2,9 millions d'euros. Et la réfection des voiries ne sera pas impactée, nos chiffres le montrent, vous êtes complètement à côté de la plaque.

Gaëtan Gérard a quant à lui abordé la question des rapports du Collège avec le directeur financier et l'administration:

Je veux laver mon linge sale en famille, raison pour laquelle nous allons créer une task force avec tous les chefs de départements de la Ville de Ciney pour retrouver la confiance avec l'ensemble de l'administration.

Enfin le bourgmestre Frédéric Deville a pris la parole:

La situation inquiétante pour toutes les communes, et certaines communes ont pu présenter un budget en mali, ce qui est exceptionnellement autorisé par la Région wallonne. Beaucoup de communes ont puisé dans le fonds de réserve et ont été soutenues par l'opposition au conseil. Malgré les circonstances, nous proposons un budget volontaire mais prudent, et je rassure à nouveau: pas d'augmentation de taxes prévue, et des investissements importants comme pour l'atelier communal et la mobilité douce.

Le budget communal a finalement été voté majorité contre opposition. 

Au CPAS: le nombre de RIS se stabilise

Le budget 2021 du CPAS a été discuté également par le conseil communal et présenté par sa présidente Séverine Goedert: un budget ordinaire à l'équilibre de 8,3 millions d'euros.

François Bouchat (Ecolo) a épinglé l'augmentation des revenus d'intégration sociale (RIS):

Quand on constate la tendance à long terme, on voit que les RIS ont fait plus que tripler en dix ans; ne faudrait-il pas augmenter le personnel pour faire face?

Cécile Clément (Action) a regretté que le CPAS ne prévoie pas plus de soutien aux personnes en difficulté:

N'avez-vous pas entendu la peur et la détresse de la population? N'aurait-il pas fallu envoyer un vrai signal fort, plutôt que ces 30.000€ qui ne couvrent même pas l'augmentation du coût de la vie?

Séverine Goedert, dans sa réplique, a expliqué que le nombre de RIS se stabilisait:

C'est vrai que le nombre de RIS a bien augmenté en 2020, d'ailleurs le budget 2019 a connu une importante modification budgétaire pour y faire face, mais on a constaté que le nombre total de RIS se stabilise en cette fin d'année. Par ailleurs je rappelle à Action que sous la législature précédente, le budet a augmenté de 120.000€ en 5 ans et sous cette législature on est déjà à 208.000€ d'augmentation, nous n'avons pas de leçon à recevoir de votre part.

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