Intégrer les CPAS au sein des communes fait partie des volontés du gouvernement wallon. À Hamois, on compte même réunir les deux services sous un même toit.
À Emptinne, où se situe la maison communale de Hamois, deux nouveaux services pourraient venir se greffer au bâtiment : la police de proximité et le CPAS. Valérie Warzée-Caverenne, la bourgmestre, n'y voit que du positif :
Le bâtiment du CPAS est vétuste. Quant au bâtiment de la police, il est trop grand et situé à Hamois. Dans le cadre des synergies, c'est vraiment important que les différents services puissent travailler ensemble. En termes de compétences communes, cela a tout son sens puisque le gouvernement wallon vient d'affirmer que la fusion entre les deux entités allait être bientôt votée.
Au-delà de l'aspect purement pratique d'avoir le CPAS et la commune au sein d'un même lieu, les deux entités ne feraient donc plus qu'un d'un point de vue organisationnel et administratif. Ce pouvoir public local intégré est voulu par la Région wallonne. Le CPAS deviendrait le service social de la commune et ne devrait donc pas, entre guillemets, s'encombrer de tout ce qui est services RH, marchés publics… Ils seraient alors pris en charge par les services déjà existants au sein de la commune.
La fédé pas concertée !
De son côté, la fédération des CPAS wallons déplore le manque de concertation avec le ministre François Desquesnes. Sophie Dardenne, membre de la fédération, met en doute les avantages avancés en cas de fusion, notamment les économies réalisées et l'efficacité du service social :
D'une part, il y aura effectivement une économie sur les jetons des mandataires, mais d'autre part, on parle d'augmenter aussi les salaires des bourgmestres et des grades légaux, soit directeurs financiers et généraux. Il faudrait en plus associer à ces personnes des directeurs généraux adjoints et des directeurs financiers adjoints. Ce sont des salaires supplémentaires conséquents dans un budget du CPAS ou de la commune. Je pense que les CPAS ont quand même prouvé ces dernières années que le travail était de qualité. On base notre travail sur l'équité, sur la dignité humaine. On est le dernier filet de la sécurité sociale.
La fédération encourage tout de même les synergies entre CPAS et communes et plaide pour plus de collaborations entre les différents centres publics d'action sociale :
Il existe déjà des associations, par exemple Chapitre XII. Il y a aussi des CPAS qui s'unissent pour proposer des services ou des ateliers, par exemple, de réinsertion pour les bénéficiaires. Cela fonctionne très bien.
À Hamois, la réflexion n'est pas neuve. Cela fait plusieurs années que la cohabitation est étudiée. La fusion serait une suite logique, à en croire la bourgmestre :
On est allé visiter d'autres administrations communales qui fonctionnent déjà dans ce sens-là. Nous avons aussi répertorié l'ensemble de nos besoins pour savoir de combien de locaux nous avons besoin, comment les disposer…
Le BEP, le Bureau économique de la Province de Namur, a été missionné pour penser la nouvelle organisation hamoisienne.