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Fusionner les communes de moins de 15.000 habitants? Les scénarios possibles chez nous

publié le:14/01/2026 12:06:00 - mis à jour: 15/01/2026 09:02:52

Photo d'illustration : Belga

Lors des vœux du MR, Georges-Louis Bouchez a exprimé le souhait de voir fusionner les petites communes. Le seuil de 15.000 habitants est évoqué. A quoi ressemblerait alors notre arrondissement?

Lors de sa tournée de vœux, Georges-Louis Bouchez, le président du MR, s'est positionné en faveur d'une fusion des petites communes. Au micro de nos confrères de TVLux, il explique : 

 

Si toutes les communes faisaient 15.000 habitants, nous économiserions 160 millions d'euros. Je n'ai pas dit que c'était une fin en soi. Il y a plusieurs critères à prendre en compte. Il est évident que l'étendue d'un territoire est un critère. 

Le président du MR l'affirme, il ne veut pas s'accrocher à un chiffre fétiche mais il paraît évident que l'idée d'une fusion des petites entités va être portée par les Réformateurs dans les prochains mois. 

 

Seule Ciney atteint le seuil de 15.000 habitants

 

En partant de ce chiffre de 15.000 habitants, qui est donc une base de travail, nous avons imaginé à quoi pourrait ressembler notre arrondissement dans quelques années et ce, sans préjuger de la pertinence de l'idée du MR. 

 

Avec cette limite de 15.000 habitants, seule la commune de Ciney pourrait rester en l'état. Toutes les autres communes de l'arrondissement de Dinant seraient appelées à fusionner. Les combinaisons possibles sont évidemment très nombreuses, en voici quelques-unes…

 

« Le Sud Namurois »

 

Les trois communes de l'Ardenne namuroise - Vresse-sur-Semois (2.549 habitants), Bièvre (3.467) et Gedinne (4.661) - n'atteignent pas ensemble le seuil de 15.000 habitants. Elles représentent en effet un peu plus de 10.000 personnes.

 

Pour franchir le cap, les trois communes pourraient se tourner vers Beauraing (9.496). A quatre, elles dépasseraient les 20.000 habitants. L'avantage de cette formule est qu'elle recouvre la zone de police Houille-Semois. Les liens entre les entités existent donc déjà. 

 

« L'Ardenne méridionale »

 

On pourrait aussi imaginer des solutions avec des communes de la province de Luxembourg. Là aussi, des liens sont déjà créés. Les trois communes du sud namurois pourraient ainsi se regrouper avec les entités avec lesquelles elles forment aujourd'hui le parc naturel de l'Ardenne méridionale. 

 

Si on considère les 6 communes luxembourgeoises du parc naturel, Wellin (3.207 habitants), Daverdisse (1.426), Paliseul (5.503), Bouillon (5.351), Bertrix (9.057) et Herbeumont (1.743), on formerait ainsi un grand ensemble de 37.000 habitants. 

 

Cette solution obligerait Beauraing à se tourner vers d'autres communes. 

 

« La Famenne »

 

En Famenne, si on prend l'échelle de la zone de police, cela impliquerait un regroupement entre Rochefort (12.772 habitants) et Houyet (5.215). On atteindrait ainsi 18.000 habitants. 

 

On peut, ici aussi, voir plus large et y inclure Beauraing pour former un ensemble de 27.500 personnes. 

 

Si on se tourne vers la province de Luxembourg, Marche-en-Famenne (17.946 habitants) pourrait évidemment faire partie de l'équation. L'idée d'une fusion entre l'entité marchoise et Rochefort a d'ailleurs longtemps été envisagée, elle semble toutefois moins d'actualité ces derniers mois. 


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« La Haute-Meuse »

 

En bord de Meuse, les 5 communes – Hastière (6.081 habitants), Dinant (13.261), Yvoir (9.210), Anhée (7.109) et Onhaye (3.243) – qui forment actuellement la zone de police Haute-Meuse pourraient se regrouper pour atteindre ainsi 39.000 habitants. Les liens entre les 5 entités sont déjà bien établis, elles ont longtemps partagé aussi la même maison du tourisme, avant la fusion avec celle de Namur. 

 

On peut aussi imaginer de nombreuses autres combinaisons à deux ou trois communes : Hastière avec Dinant et Onhaye d'un côté et Yvoir et Anhée de l'autre qui se tourneraient vers Profondeville (12.318 habitants) ou Assesse (7.325). 

 

Les communes de la Haute-Meuse pourraient aussi regarder du côté de l'arrondissement de Philippeville : Florennes (11.394), Philippeville (9.589) et/ou Doische (2.973). 

 

« Le Condroz »

 

Avec le seuil avancé par Georges-Louis Bouchez, Ciney forte de ses 17.220 habitants pourrait décider de n'unir son destin à personne. 

 

Les trois autres communes du Condroz – Hamois (7.438 habitants), Havelange (5.461) et Somme-Leuze (6.191) – rassemblées formeraient une entité de 19.000 personnes. Si Ciney rejoint ses voisines, la nouvelle commune regrouperait 36.300 habitants. 

 

Dans cette région, on peut également concevoir une entité sur base des liens déjà créés dans le cadre du parc naturel Cœur de Condroz qui regroupe actuellement Ciney, Hamois, Havelange, Assesse (7.325), Gesves (7.445) et Ohey (5.316). On aboutirait à une grosse entité de 50.000 habitants. Dans ce cas de figure, Somme-Leuze qui ne fait pas partie du parc naturel devrait choisir entre rejoindre ce groupe ou se tourner vers Marche-en-Famenne. 

 

Tous les chiffres s'entendent au 1er janvier 2025 et proviennent de Walstat.

Céline Sérusiaux, Rédactrice en chef
celine.serusiaux@matele.be

 

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